ICS03.080.01 A16 团 体 标 准 T/CUCO3—2021 物业管理城市运营规范 Specificationfortheoperationofpropertycity 2021-10-19发布 2021-11-01实施 中国城市商业网点建设管理联合会 发布 全国团体标准信息平台 T/CUCO3—2021 I目次 前言………………………………………………………………………………………………Ⅲ 1范围……………………………………………………………………………………………1 2规范性引用条件………………………………………………………………………………1 3术语和定义……………………………………………………………………………………1 4物业管理城市内容……………………………………………………………………………2 5城市环境服务……………………………………………………………………………………3 6公共安全服务……………………………………………………………………………………6 7社区商业服务…………………………………………………………………………………10 8社会保障服务…………………………………………………………………………………12 9党建政务服务…………………………………………………………………………………14 全国团体标准信息平台 T/CUCO3—2021 Ⅲ前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标注化文件的结构和起草规 则》的规定起草。 本文件由中国商业物业发展建设工作委员会提出。 本文件由中国城市商业网点建设管理联合会归口。 本文件组织实施单位为中国城市商业网点建设管理联合会、中国商业物业发展建设工作 委员会。 本文件起草单位：中国商业物业发展建设工作委员会、深圳市福田区城市管理和综合执 法局、深业集团（深圳）物业管理有限公司、中国社区商业工作委员会、深圳市福田区华富 街道办事处、广东省物业管理行业协会、北京市石景山物业管理协会。 本文件主要起草人：谢振华、罗栋、肖武春、董利、宣春雷、吴光辉、陆斯敏、邓山城、 王于斌、郭荣宇、杨国贤、赵广峰、赖艳阳、田景安。 全国团体标准信息平台 T/CUCO3—2021 1物业管理城市运营规范 1范围 本标准规定了物业管理城市涵盖的服务内容、建设和运营管理要求。 本标准适用于对物业管理城市进行管理、建设、运营、服务的政府、市场及社会主体。 本标准也适用于新型乡镇和村域公共区域的物业服务。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本 适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 T/CUCO1—2018社区商业中心建设和经营管理规范 3术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 物业管理城市 物业管理城市是指在城市公共空间和城市社区空间内，通过“政府＋市场主体+社会主 体”的多主体参与形式，对相关空间、资源、项目和服务对象进行类物业管理的全周期运营 服务，是一种创新的精细化城市管理模式。 3.2 社区community 以稳定的和特定的人群，共同生产或生活的区域和空间。如住宅小区、商业街区、商 业中心、工厂、产业园区、基地、企业总部及政府办公楼等。 3.3 城市管家citysteward 指定辖区内，统筹市容、环境、卫生的监测、检查、考评、上报、督促整改以及对各责 任主体进行相关培训工作的负责人。 3.4 社区服务总量communitygrossservicevolume 是指在社区内向各个服务对象提供的物业服务、社区商业服务、社会保障服务等服务的 总量。 3.5 社区商业管理communitybusinessmanagement 以满足社区内居民各种需求所提供的各类商业服务相关的招商、商业平台搭建、推广、 全国团体标准信息平台 T/CUCO3—2021 2运营、销售、交付、物流、售后等工作的统称。 3.6 社区商品服务communitycommodityservice 社区商业运营主体通过招募优质供应链、贸易商或自建供应链体系，并向社区居民供 给优质商品的服务，包含线下店、宅配、团购、平台销售等不同销售形式。 3.7 社区生活服务communitylivingservice 社区商业运营主体通过招募优质生活服务商或自建生活服务体系，并由商家来服务社 区居民，包含到家、到店服务、快递代办、娱乐旅游、宠物、艺体培训等服务。 3.8 社区资产服务communityassetservice 社区商业运营主体为业主共有产权资源以及专有产权资产提供的增值保值及商业运营 服务，常见的资产服务有业主公共资源经营、房屋租、售、托管、车辆及车位服务。 3.9 社区美居服务communitybeautificationservice 社区商业运营主体通过招募优质的家装、家居服务商，为社区居民美化居住环境提供 各种服务解决方案并交付。如装修装饰、智能家居、新风系统、空气治理、旧装二改、室内 绿化。 3.10 社区金融服务communityfinancialservice 社区商业运营主体为满足社区居民在社区生活场景下的金融需求、保险需求以及类金 融需求，与金融、保险机构合作，推出社区属性的金融、保险产品。 3.11 社区驿站communitystation 指社区内满足部分商品的线下体验和计划型家用消费商品的仓储功能，并承担订单交付 最后一环的临时中转、恒温保存、可自提功能的物理空间，该物理空间通常以社区快递自提 点或前店后仓的社区前置仓形式存在。 3.12 社区养老communitycare 指在社区内拥有少量床位的社区养老和居家养老相结合的养老服务模式，区别于机构养 老（如养老院、敬老院）。社区养老有入户服务和社区日托两种主要服务形式，其服务内容 有老年人日间照料、健康监测、生活护理、营养餐、功能餐、家政服务、老年社交和精神慰 藉等项目。 4物业管理城市内容 全国团体标准信息平台 T/CUCO3—2021 34.1参与主体 参与物业管理城市的各类主体有人民政府和城市管理、环境保护、应急管理、住建及派 出机构等相关部门，物业公司、环卫公司、商业公司、社会资本等市场主体，社会公众、社 会团体、新闻媒体和社区居委会等社会主体。 4.2服务功能要求 4.2.1城市环境服务 指城市管理中的园林绿化、市政养护、城市治安、环境卫生、垃圾分类、数字化城管巡 查等城市环境服务。 4.2.2公共安全服务 为应对社会公共安全事件，提前进行应急物资储备及分散储备，积极配合国家应急管理 行动主体的服务。 4.2.3社区商业服务 为满足社区人群生活和工作需求而提供的衣、食、住、行、金融、娱乐、通讯、社交、 快递、艺体培训、资产打理、线下商业配套服务。 4.2.4社会保障服务 在社区内向社区人群提供的教育、养老、医疗、保健、就业、职业培训等社会保障型 服务。 4.2.5党建政务服务 社区以政府部门、社区居委会、业主委员会、物业服务企业等不同主体党组织的共治共 建共管共享为前提，以提升居民事务办理效率和服务体验为目的，引入居民常需办理的相关 政府行政事务进社区的服务。 5城市环境服务 5.1城市管家中心 5.1.1设置要求 5.1.1.1成员构成 根据该城市管家中心所服务区域的管理面积和管理难度定编，成员构成有城市管家、区 域执法队、市容环境科、城管专员、市容巡查、数字化城管、社区网格员及责任主体单位。 5.1.1.2职责要求 构成城市管家中心的各成员或主体单位的职责要求见表1。 全国团体标准信息平台 T/CUCO3—2021 4表1城市管家中心成员职责要求 序号成员名称 职责要求 1城市管家所管辖区的市容环境卫生的问题发现、可行性建议、上报、督促整改、 检查、考评、月结、培训以及各项工作制度的制定和更新。 2区域执法队所管辖区的市容环境卫生的指导、周检、督促整改、整治执法以及落 实监管组织发现的问题。 3市容环境科所管辖区的市容环境卫生的指导、督促整改，落实监管组织发现的问 题，对城市管家工作周检。 4城管专员责任区域内市容环境卫生的检查、督促整改，协助城市管家对责任主 体单位市容环境卫生检查、考评、问题整改及上报执法部门处罚。 5市容巡查责任区域的巡查，配合城市管家调度，处理街道、社区、城市管家检 查的问题并上报处理结果，根据城市管家提出的合理性、优化性建议 调整作业方案。 6数字化城管责任区域的巡查，配合城市管家调度，处理街道、社区、城市管家检 查的问题并上报处理结果，根据城市管家提出的合理性、优化性建议 调整作业方案，明确责任区域内作业流程及、标准及相关要求。 7社区网格员责任区域的巡查、专项、日常检查、督促问题整改、协助城市管家日 常工作。 8责任主体单位本主体项目的市容环境卫生品质，及时处理检查出的问题并上报处理 结果，配合城市管家检查、考评工作及调度，责任主体单位需指定专 人对接城市管家相关工作。 5.1.2实施要求 5.1.2.1第一阶段城市管家中心应配置城市管家1名及2-3名管家助理，对街道、责任主 体单位分类管理。由街道党工委组织，城市管家主导，建立品质管控小组和责任主体单位联 席机制，明确小组成员工作内容，细化到点；明确小组成员责任，责任到人，编制岗位手册。 制订巡查分工计划、巡查线路、巡查制度并启动针对责任主体单位培训工作；建立巡检记录 档案。并上线智慧化系统平台，该平台能够实现前端便捷上传、后台高效分发任务的功能。 5.1.2.2第二阶段城市管家应统筹街道、社区城市管理服务的绿化管养、市容巡查、数字 化