T/CSBX 0007—2021 替代 T/CSBX 0007— 2020 企业工伤预防管理工作基本要求 2021 - 09 - 30发布 2021 - 10 - 08实施 长沙市标准化协会 发布 团体标 准 ICS 13.100 C 75 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/CSBX 0007—2021 I 目 次 前言 ................................................................................ II 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 总体要求 .......................................................................... 1 5 工作要求 .......................................................................... 2 参考文献 ............................................................................. 7 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/CSBX 0007— 2021 II 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 本文件代替 T/CSBX 007—2020《企业工伤预防管理工作基本要求》，与 T/CSBX 007—2020 相比，除 结构调整和编辑性改动外，主要变化如下： a) 将2020版范围中“本文件规定了工伤预防管理体系和工伤预防管理工作的基本要求。”修改 为“本文件规定了 企业工伤预防管理工作的 总体要求和工作要求 。” b) 规范性引用文件清单中增加了 GB/T 19000—2016 和GB/T 33000 —2016； c) 将2020版中第4章“工伤预防管理体系”改为“总体要求 ”，其中 4.1 “总则”改为“组织 机构”，4.2“体系架构”改为“ 管理体系构建”， 4.3“机构管理”改为“规章制度”，原 4.3.1的条款改到 4.1“组织机构”中，并对条款的内容进行了适当修改； d) 将2020版中第5章“工伤预防管理工作” 改为“工作 要求”，原5.4“工伤预防实施管理” 改为5.3“管理实施” ，并增加了 5.3.6、5.3.7和5.3.8的内容； e) 将2020版中原5.3“培训组织与实施”的内容改到 5.3.9“教育培训”中 。 请注意本文件某些内容可能涉及专利，本文件发布机构不承担识别这些专利的责任。 本文件由长沙市工伤保险服务中心 提出。 本文件由长沙市标准化协会 归口。 本文件主要起草 单位：湖南艾斯欧咨询管理有限公司、长沙市标准化协会、希而思（长沙）科技研 究院有限公司、 山河智能装备股份有限公司、 中联重科股份有限公司、 湖南星邦智能装备股份有限公司、中国铁建重工集团股份有限公司、长沙盛泓机械有限公司 。 本文件主要起草人： 汪国风、 刘中海、 王平、李航、龚清、赵伟、周邦运、李辉辉、李畅、刘杰锋、 李训华、姚国强、陈旻昱、蒋林波、李闰生、彭飞、张俊、肖霜、刘霞、赵洁盈。 本文件为第一次修订 。 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/CSBX 0007—2021 1 企业工伤预防管理 工作基本要求 1 范围 本文件规定了企业工伤预防 管理工作的总体要求 和工作要求。 本文件适用于企业生产经营场所的 工伤预防管理工作 。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过对文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本 (包括所有的修改单) 适用于 本文件。 GB/T 19000 质量管理体系 基础和术语 GB/T 29510 个体防护装备配备基本要求 GB/T 33000 —2016 企业安全生产标准化基本规范 GB/T 45001 职业健康安全管理体系 要求及使用 指南 3 术语和定义 GB/T 19000 和GB/T 45001 界定的及下列术语 和定义适用于本文件。 3.1 工伤预防 采用经济、管理和技术等手段，事先防范 职业伤亡事故以及职业病的发生，改善和创造有利于安全 健康的劳动条件，减少工伤事故及职业病的隐患，保护劳动者在劳 动过程中的安全和健康。 3.2 危害因素 可能造成人员伤亡或影响人体健康、导致疾病和对物造成突发性或慢性损坏的因素 。 4 总体要求 4.1 组织机构 4.1.1 企业主要负责人应建立健全并落实本单位全员工伤预防责任制 ，设 置本单位工伤预防管理机构。 机构可与企业安全生产管理机构合署办公 。 4.1.2 企业应配备 专（兼）职 工伤预防管理人员，并满足工 伤预防管理工作要求 。管理人员必须通过 工伤预防管理知识培训并考核合格，具备与本单位所从事的生产经营活动相应的工伤预防知识和管理 能力。 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/CSBX 0007— 2021 2 4.2 管理体系构 建 4.2.1 工伤预防管理体系是工伤管理体系的重要组成部分，企业 应分析企业相关环境 、制定工伤 预防 管理的方针和目标， 并建立工伤预防管理体系，健全并实施 规章制度，规范管理过程 。 4.2.2 工伤预防 管理体系 应形成文件，并组织实施、持续改进。 4.3 规章制度 4.3.1 企业规章制度应按 GB/T 33000— 2016中5.2的规定进行管理 。 4.3.2 企业应建立建全并实施 工伤预防 管理规章制度 或标准，包括但不限于以下内容： ——方针目标； ——机构与岗位职责和责任制； ——危害因素辨识和隐患排查、治理； ——风险与工作现状评估； ——培训与教育； ——工作与管理规范； ——操作、作业、工艺、设备与设施、应急处置等技术与管理规范 ； ——工伤突发事件应急管理与救援； ——工伤预防辨识与分级管控； ——工伤预防检查； ——工伤预防保障； ——基础工作管理； ——评价考核； ——优化改进。 5 工作要求 5.1 危害因素辨识评估 5.1.1 辨识 5.1.1.1 企业应对本单位 生产经营活动全过程中的所有场所中的环境、场地、 设备设施和人的作业行为 ， 以及在操作、 工作、作业方法与过程中的危险因素，按照人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不 安全条件和管理上的缺陷等方面因素进行危害因素辨识分析 。 5.1.1.2 企业应制定 工作、管理与保障标准，明确职责、责任、规范和要求，组织 全员进行生产作业 全过程的危害因素辨识和评估 。 5.1.1.3 企业可采取分级管理的方法对规定范围内的危害因素进行辨识 。 5.1.1.4 企业应对辨识出的危害因素进行确认和分类统计。导致职工伤亡的危害因素和危险源可按 GB/T 6441 进行分类统计；职业病的危害因素 可按《职业病危害因素分类目录 》(国卫疾控发 2015年 92 号)进行分类统计 。 5.1.1.5 除对危害因素按分级管理的方法进行 辨识外，企业还 宜定期组织行业专家，对本单位的危害 因素进行辨识指导和直接参与辨识。 5.1.2 评估 5.1.2.1 企业可按GB/T 27921 的规定对辨识出的危害因素进行风险评估。 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/CSBX 0007—2021 3 5.1.2.2 对危害因素的辨识、评估的方法、过程、结果及相关情况应形成记录加以保存。 5.1.2.3 企业应结合实际，对企业现有工伤预防和安全管理、生产经营与作业的工伤预防与安全条件 进行现状评估。 5.1.3 分级管理 5.1.3.1 危害因素辨识评估后，企业应根据实际对危害因素的危害程度、管理要求进行分级 管控。 5.1.3.2 企业应根据危害因素辨识评估结果 及分级管控 的要求，编制并实施工伤预防 分级管控 、检 查、隐患排查整改 等工作的技术与管理规范以及 改进措施 。 5.2 隐患排查 5.2.1 企业应依据 分级管控的方法， 检查与管理的相应 规范要求，对工伤预防管理情况 、生产经营与 作业的条件 和工伤事故隐患 与问题进行检查、排查 。 5.2.2 检查与隐患排查 治理情况 应形成详细记录，并由相关人员 进行签署。检查与隐患排查治理情况 向从业人员通报 。 5.2.3 对于检查中发现生产经营条件的缺陷和不足及时进行完善