ICS13.100 CCSC75 团体标准 T/HDTX0001—2022 基于WHSR的特种设备事故隐患 排查治理导则 Guidelinesofaccidentpotentialinvestigation&treatmentforspecialequipment basedonWHSRsystem 2022-10-10发布 2022-10-10实施 惠州大亚湾特种设备与质量计量协会  发布 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/HDTX0001—2022 I目次 前言..................................................................................II 引言.................................................................................III 1范围................................................................................1 2规范性引用文件......................................................................1 3术语和定义..........................................................................1 4隐患排查基本要求....................................................................2 5高风险案例警示（W）.................................................................2 6高风险作业分析（H）.................................................................2 7隐患排查与治理工作程序（S）.........................................................3 8隐患排查方法与途径..................................................................4 9隐患排查工作的实施..................................................................5 10隐患分级分类.......................................................................7 11隐患治理...........................................................................7 12验收与评估.........................................................................7 13记录与档案.........................................................................7 14报告（R）..........................................................................7 15安全管理工作的持续改进.............................................................8 附录A（资料性）特种设备使用管理年度审查表............................................9 附录B（资料性）高风险案例警示风险评估管控表.........................................57 附录C（资料性）特种设备严重事故隐患.................................................60 附录D（资料性）特种设备较大事故隐患.................................................61 附录E（资料性）特种设备一般事故隐患.................................................62 附录F（资料性）特种设备隐患排查信息记录表...........................................63 参考文献..............................................................................67 全国团体标准信息平台 T/HDTX0001—2022 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本标准的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本文件由大亚湾区市场监督管理局提出。 本文件由惠州大亚湾特种设备与质量计量协会归口。 本文件起草单位：惠州大亚湾特种设备与质量计量协会、上海市特种设备管理协会、上海市特种设 备监督检验技术研究院、中海油惠州石化有限公司、中海壳牌石油化工有限公司、乐金化学(惠州)化工 有限公司、惠州宇新化工有限责任公司、大亚湾区市场监督管理局、国家危险化学品应急救援惠州基地、 惠州市计量行业协会。 本文件主要起草人：朱云波、杨阳、伍育英、王承伦、杨惠谷、肖飚、童壮根、李哂荟、施哲雄、 张若谷、李京祥、王鹏飞、侯文富、肖东平、张增发、刘谦、沈国军、张满伟、谭良谋、王瑞、胡群好、 林家兰。 全国团体标准信息平台 T/HDTX0001—2022 III引言 根据惠州市大亚湾区市场监督管理局及大亚湾石化区企业长期开展特种设备安全管理工作的经验， 在安全生产“双预防”、“一线三排”的总体框架下以突出特种设备特点，编制推行该团体标准，以明 确企业开展特种设备事故隐患排查、评价、报告、整治等各环节的程序和方法，推动全员参与特种设备 隐患治理工作，提高企业特种设备管理水平，进一步落实企业主体责任。 本文件所称WHSR包含高风险案例警示（Warning）、高风险作业分析（参照HAZOP方法开展）、隐患 排查治理工作标准化（Standard）和隐患排查治理报告（Report），是在企业开展风险辨识的基础上进 行的一种隐患排查治理工作方法，旨在指导企业不断从同类设备、工艺、作业环节及管理缺陷中识别风 险，及时开展隐患排查治理。 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/HDTX0001—2022 1基于WHSR的特种设备事故隐患 排查治理导则 1范围 本文件规定了特种设备使用单位（以下简称使用单位）开展特种设备事故隐患排查治理的工作程序、 方法与途径、记录与档案和持续改进等内容。 本文件适用于使用单位承压类特种设备（锅炉、压力容器、压力管道）事故隐患排查标准化相关工 作，其他种类特种设备可参照执行。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 TSG08-2017特种设备使用管理规则 TSG11-2020锅炉安全技术规程 TSG21-2016固定式压力容器安全技术监察规程 TSGR0005-2011移动式压力容器安全技术监察规程 TSGD0001-2009压力管道安全技术监察规程-工业管道 T/CPASEGT008-2019特种设备事故隐患分类分级 T/CPASEGT011-2020特种设备风险管控导则 3术语和定义 TSG08-2017、T/CPASEGT008-2019、T/CPASEGT011-2020界定的以及下列术语和定义适用于本 文件。 3.1 特种设备事故隐患specialequipmentaccidentpotential 特种设备使用单位违反相关法律、法规、规章、安全技术规范、标准、风险管控和特种设备管理制 度的行为；或者风险管控缺失、失效；或者因其他因素导致在特种设备使用中存在可能引发事故的设备 不安全状态，人的不安全行为，管理和环境上的缺陷等。 [来源：T/CPASEGT008-2019，3.1] 3.2 特种设备事故隐患分类classificationofspecialequipmentaccidentpotential 根据特种设备隐患产生的直接原因确定的隐患类别。因管理缺失所产生的隐患为管理类隐患（代号： G）；因人员自身或人为因素所产生的隐患为人员类隐患（代号：R）；因特种设备及其安全附件、安全 保护装置缺陷、缺失或失效所导致的隐患为设备类隐患（代号：S）；因特种设备使用环境变化导致的 隐患为环境类隐患（代号：H）。 [来源：T/CPASEGT008-2019，3.2，4.2] 3.3 特种设备事故隐患分级gradingofspecialequipmentaccidentpotential 根据特种设备隐患的严重程度确定的隐患级别。按隐患严重程度分为严重事故隐患、较大事故隐患、 一般事故隐患3个级别。 全国团体标准