ICS 13.020.10 CCS Z 04 团体 标准 T/CSES 56—2022 基于环境健康风险的优先管控地块名录 构建技术导则 Technical guidelines for developing priority control sites list based on environmental health risks 2022-07-29发布 2022-08-01实施 中国环境科学学会 发布 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/CSES 56—2022X I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 工作程序 ................................ ................................ ........... 1 5 纳入优先管控地块名录的技术要求 ................................ ..................... 2 6 退出优先管控地块名录的技术要求 ................................ ..................... 4 附录A（规范性） 地块综合评分指标释义 ................................ ................. 5 全国团体标准信息平台 T/CSES 56 —2022 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由 生态环境部华南环境科学研究所 提出。 本文件由 中国环境科学学会 归口。 本文件起草单位： 生态环境部华南环境科学研究所、广西博世科环保科技股份有限公司、华南理工 大学。 本文件主要起草人： 于云江、陈岩贽、雷蕾、丁洁、王炜、宋海农、谢湉、邓洪、陈禧、陶诗阳、 向明灯、杨钦宇、廖长君、张荣海 。 全国团体标准信息平台 T/CSES 56 —2022 1 基于环境健康风险的优先管控地块名录 构建技术导则 1 范围 本文件规定了基于环境健康风险的优先管控地块名录构建的工作程序、要求和方法。 本文件适用于经重点行业企业用地土壤污染状况调查风险筛查，结果为高度关注的地块。 本文件不适用于受放射性物质、致病性生物污染的地块。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 14848 地下水质量标准 GB 36600 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行） HJ 25.3 建设用地土壤污染风险评估技术导则 《在产企业地块风险筛查与风险分级技术规定（试行）》 （环办土壤〔 2017〕67号） 《关闭搬迁企业地块风险筛查与风险分级技术规定（试行）》 （环办土壤〔 2017〕67号） 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 高度关注地块 high concern sites 经重点行业企业用地土壤污染状况调查风险筛查后，污染风险的关注程度为高的地块。 综合评分法 comprehensive scoring method 从地块污染现状、污染物毒性、污染物迁移途径、受体等方面开展地块评分的方法。 优先管控地块名录 priority control sites list 经综合评分法确定的， 污染重、 环境健康风险高、 危害性大或污染情况危急的， 需要进行优先管理、 控制或治理的地块清单，又称优先管理地块名录。 待开发利用地块 sites to be developed and utilized 即将进行土地流转或发生用地类型变化的地块。 4 工作程序 基于环境健康风险的优先管控地块名录构建包括优先管控地块名录的纳入和退出两个方面。 按照全 国重点行业企业用地土壤污染状况调查风险筛查评价规则，判定地块关注度等级， 根据各地块的监测数 据，掌握地块污染特征、污染程度及范围。采用综合评分法，分别从地块污染现状、污染物毒性、污染 物迁移途径、受体等方面对高度关注地块进行综合评分，按照判定标准，形成优先管控地块名录，工作 程序见图 1。 全国团体标准信息平台 T/CSES 56 —2022 2 图1 基于环境健康风险的优先管控地块名录构建工作程序图 5 纳入优先管控地块名录的技术要求 地块关注度等级的确定 5.1.1 参照全国重点行业企业用地土壤 污染状况调查相关技术文件要求，获取地块的基础信息和监测 数据，按照风险筛查指标体系打分，判定地块关注度等级。 5.1.2 地块关注度等级的确定参考《在产企业地块风险筛查与风险分级技术规定（试行）》、《关闭 搬迁企业地块风险筛查与风险分级技术规定（试行）》执行。 地块综合评分 针对高关注度等级地块进行综合评分。本综合评分指标体系包含三个类别。其中，一级指标包括地 块污染现状、污染物毒性、污染物迁移途径、受体 4项；二级指标包括土壤污染物含量等 12项，等级 全国团体标准信息平台 T/CSES 56 —2022 3 类指标包括重度污染等 46项，详见表 1。地块综合评分指标释义参见附录 A。地块综合评分指标最终得 分按照公式（ 1）计算。 ································ ································ ··(1) 式中： Q ——地块综合评分最终得分； m ——一级指标的个数； ni ——第i个一级指标下二级指标的个数； wi ——第i个一级指标的权重； ωij ——第i个一级指标下的第 j个二级指标的权重； yij ——第i个一级指标下的第 j个二级指标的等级计分。 表1 地块综合评分表 序号 一级 指标 一级指标 权重 二级 指标 二级指标 权重 等级类指标 等级指标 计分 1 地块污染 现状 0.37 土壤污染物 浓度 0.39 不超GB 36600 筛选值 0 超GB 36600 筛选值不超 管制值 50 超GB 36600 管制值 100 2 地下水特征 污染物浓度 0.28 不超GB/T 14848 中III类标准 0 超过GB/T 14848 中III类不超IV类标准 50 超过GB/T 14848 中IV类标准 100 3 内梅罗综合 污染指数 （P综） 0.33 P综≤1 0 1＜P综≤2 40 2＜P综≤3 70 P综＞3 100 4 污染物 毒性 0.18 污染物毒性 效应得分 （EFSt） 0.46 EFSt ＜200 20 200≤EFSt ＜300 40 300≤EFSt＜400 60 400≤EFSt ＜500 80 EFSt≥500 100 5 污染物持久 性（P） 0.27 在土壤中不具有持久性或未被欧盟 REACH 法规纳入标记为 PBT或vPvB的物质 0 土壤半衰期＜ 60天 40 60天≤土壤半衰期＜ 180天 70 土壤半衰期 ≥180天 100 6 污染物生物 蓄积性（ B） 0.27 生物富集系数 BCF＜1000 40 1000≤生物富集系数 BCF＜5000 70 生物富集系数 BCF≥5000 100 全国团体标准信息平台 T/CSES 56 —2022 4 表1 地块综合评分表 （续） 序号 一级 指标 一级指标 权重 二级 指标 二级指标 权重 等级类指标 等级指标 计分 7 污染物迁 移途径 0.18 土壤污染物迁 移性（Ms） 0.17 低：Ms＜2×10-5 40 中：2×10-5≤Ms＜0.01 70 高：Ms≥0.01 100 未知 70 8 地下水污染物 迁移性（ Mgw） 0.25 低：Mgw＜2×10-5 40 中：2×10-5≤Mgw＜0.01 70 高：Mgw≥0.01 100 未知 70 9 土壤污染物挥 发性 0.29 亨利常数 H：H＜0.001 40 亨利常数 H：0.001≤H＜0.1 70 亨利常