-1-辽宁省法治宣传教育条例 （2020年5月11日辽宁省第十三届人民代表大会常务 委员会第十八次会议通过） 第一条为了加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精 神，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前 人人平等的法治理念，推动全社会尊法学法守法用法，发挥 法治宣传教育在全面依法治国中的基础作用，根据有关法律 法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内国家机关、人民团体、企业事 业单位和其他社会组织开展法治宣传教育，适用本条例。 第三条法治宣传教育应当以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，坚持党的领导，贯彻新发展理念，践 行社会主义核心价值观，坚持依法治国、依法执政、依法行 政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设， 健全完善党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、 全社会共同参与的法治宣传教育工作体制机制，促进法治宣 传教育与道德教育、法治实践相结合，落实普法责任与加强 部门协作相结合，围绕中心、服务大局，分类指导、突出重 点，创新形式、注重实效。 第四条省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府-2-应当加强对法治宣传教育工作的组织领导，将法治宣传教育 纳入国民经济和社会发展规划以及政府公共服务体系；将法 治宣传教育工作经费列入本级财政预算，建立经费保障动态 调整机制，实行专款专用；有关部门应当将法治宣传教育列 入政府购买服务指导性目录。 鼓励企业、社会组织和公民对法治宣传教育工作进行公 益性投入。 第五条省、市、县人民政府司法行政部门负责本行政 区域内法治宣传教育工作的协调、指导、监督、考核，组织 制定法治宣传教育规划、年度计划和普法责任制清单，形成 法治宣传教育工作合力。 第六条乡（镇）人民政府、街道办事处应当落实法治 宣传教育工作的要求，指导、支持和帮助村（居）民委员会 开展法治宣传教育，把法治宣传教育作为对村民、居民进行 自我教育的重要内容，引导村民、居民依法维护权益、化解 纠纷，参与自我管理、自我服务，推动基层法治实践。 第七条省、市、县人民政府及其有关部门应当按照国 家有关规定，对在法治宣传教育工作中做出显著成绩的单位 和个人予以表彰。 第八条国家机关、人民团体、企业事业单位和其他社 会组织应当于每年12月4日国家宪法日和宪法宣传周，通 过多种形式开展宪法宣传教育活动。-3-在国际公约确定的主题日、法律法规的颁布日、国家规 定的纪念日等时间节点，应当开展相应主题的法治宣传教育 活动。 第九条国家机关、人民团体、企业事业单位和其他社 会组织应当按照谁主管谁负责的原则，坚持法治思维，运用 法治方式，履行普法责任。 实行国家机关谁执法谁普法责任制，建立普法责任制清 单制度，明确普法任务和工作要求，按照各自职责开展法治 宣传教育工作。 第十条国家机关、人民团体、企业事业单位和其他社 会组织应当落实法治宣传教育规划和年度计划，结合本单位 实际制定法治宣传教育计划和普法责任制清单，明确工作机 构和专（兼）职人员，组织开展法治宣传教育活动。 第十一条地方性法规、规章制定过程中，应当向社会 公开征求意见，增强社会公众对立法精神的理解；法规、规 章通过后，实施部门应当通过召开新闻发布会、公布法规规 章解读等多种方式进行宣传。 第十二条司法机关、行政执法机关应当建立健全典型 案例收集、整理、发布机制，开展以案释法活动，并依照规 定开展公民旁听案件庭审、观摩行政执法等活动。 法官、检察官、行政执法人员、律师以及其他法律服务 工作者应当在办理案件或提供法律服务过程中就所涉及的-4-法律问题，向有关单位及个人释法析理。 第十三条司法行政部门应当加强律师、公证、法律援 助、司法鉴定、人民调解等公共法律服务体系建设，建立公 共法律服务平台，落实一村（社区）一法律顾问制度，为公 众提供精准法律服务。 第十四条鼓励法学专家、优秀法律工作者等加入法治 宣传教育讲师团，鼓励司法和行政执法人员、法律服务人员、 大专院校法律专业师生加入普法志愿者队伍，参与有关单位 和部门开展的法律咨询、法治讲座、法律援助等活动。 第十五条国家机关应当健全完善领导干部集体学法 制度，建立领导干部任职前法律知识考察制度，推动领导干 部带头学法模范守法、严格执法，把尊法学法守法用法情况 作为考核领导班子和领导干部的重要内容，不断提高领导干 部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、 维护稳定、应对风险的能力。 第十六条国家机关应当完善国家工作人员学法用法 制度，把法治教育纳入干部教育培训总体规划，把法治教育 纳入党校（行政学院）、干部学校的培训课程；纳入国家工 作人员初任培训、任职培训的必训内容。 各部门和单位应当定期对机关工作人员进行法治教育、 培训和考核，通过网络答题、知识竞赛、书面考试等形式进 行法律知识测试，提高机关工作人员的法治素养和依法办事-5-能力。 国家工作人员招聘、录用时应当进行宪法和法律知识的 考察测试，健全国家工作人员法律知识考试制度。 行政执法机关应当定期对本机关执法人员进行通用和 专业法律知识的培训，司法行政部门应当对行政执法机关的 培训进行指导、监督。 第十七条中小学校应当确定专（兼）职人员负责法治 宣传教育工作，聘请具有法律工作经验的人员担任兼职法治 副校长、法治辅导员。 鼓励司法机关、举办法学专业教学的院校、博物馆、文 化馆、革命主题展馆等建立青少年法治教育实践基地，定期 组织中小学生到基地接受法治教育。 第十八条学校应当遵循教育规律和学生身心发展规 律，加强法治宣传教育与行为规范相结合，运用课堂教学、 晨读宪法、现场观摩、模拟法庭等方式，把以宪法为核心的 法治理念融入学校教育的各个阶段，在学生日常生活中提高 法治观念和法律意识。 教育行政部门应当指导、监督学校落实法治教育课程、 教材、师资、课时、经费，保障法治宣传教育开展。 第十九条小学教育阶段应当教育学生建立对宪法的 法律地位和权威的初步认知，培育学生的国家观念、规则意 识、诚信观念和遵纪守法的行为习惯，了解法律对未成年人-6-的特定保护，建立对校园欺凌行为的认知和防范意识，初步 了解消费者权益保护、道路交通、消防安全、环境保护、禁 毒、食品安全等生活常用法律的基本规则和常识。 初中教育阶段应当教育学生初步建立宪法法律至上、民 主法治等理念，了解国家基本制度和重要国家机构及其职权， 了解民事法律活动基本原则，培养契约精神，了解国家安全、 治安、公共卫生、教育等公共事务的法律原则，了解犯罪、 刑罚基本知识，初步具备依法维护自身合法权益、参与社会 生活的能力。 高中教育阶段应当教育学生较为全面地了解中国特色 社会主义法律体系的基本框架、基本制度以及法律常识，全 面认知家庭、婚姻、教育、劳动、继承等与学生个人成长相 关的法律关系，初步具备参与法治实践、正确维护自身权利 的能力。 高等教育阶段应当教育学生认识全面依法治国的重大 意义，牢固树立法治观念，坚定走中国特色社会主义法治道 路，系统了解中国特色社会主义法律体系，深化认识和理解 法治理念、法治原则、重要法律概念，基本掌握公民常用法 律知识，基本具备以法治思维和法治方式维护自身权利、参 与社会公共事务、化解矛盾纠纷的能力。 第二十条监狱、看守所、强制隔离戒毒所、拘留所、 社区矫正机构、司法所应当按照各自职责，对服刑、被拘留、-7-被强制隔离戒毒、社区矫正等人员有针对性地开展法治宣传 教育，加大对刑满释放人员心理疏导、就业安置帮扶力度， 预防和化解突发、重大社会矛盾发生。 第二十一条民族宗教事务部门应当组织民族宗教工 作人员和宗教教职人员进行法律知识培训，开展对少数民族 和信教公民的法治宣传教育，引导其自觉维护宪法法律权威， 增强国家意识和法律意识，践行社会主义核心价值观。 第二十二条公安、民政、农业农村、人力资源社会保 障、司法行政等部门应当加强对流动人口、进城务工人员、 农村留守人员、失业人员等开展有针对性的法治宣传教育， 引导其守法从业，依法维权。 第二十三条市场监督管理、国有资产监督管理、工业 和信息化、税务、文化和旅游等部门及行业协会应当对管理 或者服务的生产经营者进行法治宣传教育和培训，增强其诚 信守法、依法经营、依法维权的意识和能力。 生产经营者应当对从业人员开展法治宣传教育，增强其 法治意识。 第二十四条卫生健康等部门应当加大医疗卫生、疾病 预防控制等相关法律知识宣传力度，提高公民的疾病预防、 应对突发公共卫生事件的意识和能力。 第二十五条司法行政部门应当会同民政、农业农村、 文化和旅游等部门，支持村（居）民委员会依托活动室、法-8-律服务站、人民调解室、妇女议事会、评理说事点、法治宣 传专栏、文化广场等场所，开展法治宣传教育，引导村（居） 民依法制定村（居）民自治章程、村规民约，开展民主法治 示范村、民主法治示范社区创建活动，推进基层法治建设。 第二十六条文化和旅游、广播电视等部门应当把法治 文化建设纳入现代公共文化服务体系，推动法治文化公园、 广场、长廊等法治文化设施建设，组织开展法治文艺展演展 播等活动。 图书馆、博物馆、文化馆等公共文化活动场所应当开展 公益法治宣传教育。 第二十七条工会、共青团、妇联、残联等人民团体和 其他群众组织应当结合工作实际和特点，对职工、青少年、 妇女儿童、残疾人等群体有针对性地开展法治宣传教育。 第二十八条报刊、广播电视、互联网等媒体应当承担 公益法治宣传责任，开设法治栏目，加强法治新闻报道和典 型宣传，制作、刊播法治宣传教育公益广告。 电信运营企业应当在从事相关经营业务过程中，开展公 益法治宣传教育活动。 第二十九条国家机关、公共服务机构的服务大厅和服 务窗口应