辽宁省合同监督条例 (2001年11月30日辽宁省第九届人民代表大会常务委 员会第二十七次会议通过根据2010年7月30日辽宁省第 十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改部 分地方性法规的决定》第一次修正根据2020年3月30日辽 宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于 修改<辽宁省出版管理规定〉等27件地方性法规的决定》 第二次修正） 第一条为加强合同监督，保护国家利益、社会公共利 益，维护市场交易秩序，根据《中华人民共和国合同法》和 有关法律、行政法规，结合我省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于平等主体的自然人、法人或者其 他组织之间，在我省行政区域内订立或者履行的合同。 第三条市场监督管理部门和其他有关行政主管部门 在各自职权范围内，依照法律、行政法规及本条例的规定， 对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为负责监 督处理。 第四条含有格式条款的合同不得有危害国家利益、社 会公共利益或者损害对方当事人合法权益的内容。 第五条‧当事人订立抵押合同依法应当办理抵押物登 -1- 记的，必须按规定向市场监督管理部门和有关行政主管部门 依法办理抵押物登记。 抵押物登记事项发生变更、注销的，当事人应当到原登 记机关办理变更、注销登记。 第六条市场监督管理部门和有关行政主管部门依法 对招标投标、政府采购、拍卖等活动中订立或者履行合同的 违法行为进行监督处理。 第七条禁止下列危害国家利益、社会公共利益的行为： （一）以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的： （二）通过贿订立、履行合同，侵占国有资产的： （三）利用合同低价折股或者无偿、低价转让国有资产 的; （四）订立假合同或者倒卖合同，损害国家利益的： （五）利用合同违法发包、分包、转包，牟取非法利益 的; （六）利用合同经销国家禁止或者特许经营、限制经营 物资的； （七）利用合同垄断经营、限制竞争，破坏市场公平竞 争秩序的; （八）以欺诈手段订立、履行合同，侵害消费者或者经 营者合法权益的； （九）其他利用合同危害国家利益、社会公共利益的。 -2 - 第八条法人或者其他组织不得为他人实施本条例第 七条规定的违法行为提供证明、执照、印章、账户、凭证以 及其他便利条件。 第九条市场监督管理部门和其他行政主管部门对涉 嫌违反本条例规定的行为进行查处时，依法行使下列职权： （一）对当事人的经营场所或者涉嫌违法物品存放的场 所实施现场检查时，根据情况可以先行登记、抽样取证或者 责令暂停销售； （二）查阅、复制或者依法暂扣当事人与违法合同行为 有关的合同、发票、账薄以及其他有关资料； （三）检查中有根据认为当事人利用合同危害国家利益、 社会公共利益的，根据情况可以对涉及违法的物品予以封存 或者扣押。 市场监督管理部门和其他行政主管部门依法行使前款 规定的职权时，当事人应当予以协助和配合，不得拒绝、阻 挠。 第十条市场监督管理部门和其他行政主管部门对合 同违法行为进行查处时，应当出示行政执法证件。 第十一条市场监督管理部门和其他有关行政主管部 门查处利用合同进行违法行为时，公安、邮政、电信、交通 运输和金融等有关部门应当依法予以配合。 第十二条当事人有利用合同危害国家利益、社会公共 -3 - 利益的违法行为，情节严重的，市场监督管理部门可以尚社 会发布警示公告。 第十三条市场监督管理部门和其他有关行政主管部 门对利用合同危害国家利益和社会公共利益所取得的财产， 依法予以没收或者责令返还给相关当事人。 第十四条违反本条例第四条规定，由市场监督管理部 门责令限期改正，逾期拒不改正的，处以1000元以上1万 元以下的罚款。 第十五条违反本条例第七条第（一）（二）项规定的， 处以5万元以下罚款；违反本条例第七条第（三）（四）（五） 项规定的，处以3万元以下罚款；违反本条例第七条第（六） 项规定的，没收物资，处以物资等值20%以下罚款；违反本 条例第七条第（七）（八）（九）项规定的，处以2万元以下 罚款。 第十六条违反本条例第八条规定的，没收违法所得， 处以3方元以下罚款。 第十七条市场监督管理部门和其他行政主管部门对 违反本条例规定，涉嫌构成犯罪的，依法需要追究刑事责任 的，必须依据有关规定移送司法机关。 第十八条市场监督管理部门和其他行政主管部门的 工作人员在合同监督工作中滥用职权、祠私舞、失职读职 的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；情节严 - 4 - 重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十九条本条例自2002年2月1日起施行。1995年 11月25日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十八次 会议通过并经1997年5月30日辽宁省第八届人民代表大会 常务委员会第二十八次会议修订的《辽宁省经济合同管理条 例》同时废止。 -5- 重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十九条本条例自2002年2月1日起施行。1995年 11月25日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十八次 会议通过并经1997年5月30日辽宁省第八届人民代表大会 常务委员会第二十八次会议修订的《辽宁省经济合同管理条 例》同时废止。 -5- 重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十九条本条例自2002年2月1日起施行。1995年 11月25日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十八次 会议通过并经1997年5月30日辽宁省第八届人民代表大会 常务委员会第二十八次会议修订的《辽宁省经济合同管理条 例》同时废止。 -5- 重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十九条本条例自2002年2月1日起施行。1995年 11月25日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十八次 会议通过并经1997年5月30日辽宁省第八届人民代表大会 常务委员会第二十八次会议修订的《辽宁省经济合同管理条 例》同时废止。 -5- 重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十九条本条例自2002年2月1日起施行。1995年 11月25日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十八次 会议通过并经1997年5月30日辽宁省第八届人民代表大会 常务委员会第二十八次会议修订的《辽宁省经济合同管理条 例》同时废止。 -5-